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农村留守老人养老存在问题及对策建议
一、存在问题
一是观念有待转变。留守老人受传统观念束缚,将福利机构养老看作是孤老、失独老人的选择,部分老人到福利机构养老后,认为会给儿女造成一种子女不孝的社会负面影响,形成精神负担;还有部分老人考虑子女没有稳定的收入来源,入住福利院会增加开支,加重子女的经济压力。
二是养老服务队伍建设滞后。现从事养老服务的工作人员虽然部分已参加过初级护理培训,但还有部分是由民政部门、村委会等从社会上临时招聘进来的人员,其管理、护理专业素质普遍不高,其业务技能往往只能应对一些生活料理和家政服务,不能较好地满足社会养老服务标准要求。
三是农村基础设施落后。虽然现在很多农村都建起了文化广场,但是利用率很低,无法营造出良好的文化氛围,也无法给农村老人提供一个较好的休闲娱乐环境,与城市老人相比,农村留守老人精神文化生活较为单调,难以找到排解郁闷、孤单情感的出口。
四是医疗卫生状况不容乐观。由于生理因素,老人上了一定年岁后,各种疾病增多,加上农村医疗机构不健全,医务人员少,儿女常年在外务工,对“留守老人”疏于照顾,老人一旦生病就常常缺医少药,无人照顾,加上家务劳动,还有的需要照顾子孙,常常小病拖大病。
二、对策建议
一要探索新型养老模式。尽管多数留守老人独居在家非常寂寞,但仍都希望住在家里,而不想选择入住敬老院,家庭养老仍然是今后一个相当长时期的养老方式。因此,一方面要从以德治家入手,成立村(社区)基层老年协会,督促子女细心周到地照顾老人,积极营造以家庭养老、敬老为荣的良好风尚。另一方面要进一步推行协议养老制度,对子女不及时与父母签订协议书,或不及时履行赡养义务的,村(社区)老年协会要及时督促和帮助落实。必要时可以帮助老人采取法律手段,为留守老人养老提供有效的法律保障。同时要积极探索以家庭为核心,以村、社区为依托,从城市向农村辐射,为居住在家的留守老人提供必要的生活照料、卫生保健、法律援助、精神慰藉等为主要内容的新型养老服务。
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