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当前县域营商环境存在问题及对策建议
一、存在问题
一是激励机制有待健全。县域经济发展过去更多表现为农业经济，随着城乡融合发展等宏观政策的持续带动，县域经济内涵越来越丰富，充满蕴含着希望，党员干部作为经济发展“领头雁”经历经济高速增长后，出现了“小富即满”的思想，对优化营商环境政策执行墨守成规，按部就班，超前意识不够强，习惯于“卡点办理”，出台的激励措施大多以惩处措施为主，比如：中部某县对优化营商环境考核实行“周通报”“月调度”“季考核”“年观摩”机制，结果考核频次过繁，绩效考核相应不足，没有真正发挥出考核的正向引导作用。
二是政务程序不够便捷。部分行业领域行政权力放不下、接不住、用不好，办事服务环节多、程序杂、流程长，政务服务效能不高，影响企业群众获得感、幸福感和满意度。县级政务服务中心办事窗口设置、人员管理、入驻“含金量”还不够高，行业部门审批办理服务“进人不进事”“厅外设厅”“体外循环”，乡镇政务服务标准化程度不高、村级便民服务阵地与群众需求还有不小差距，办事指南描述不清晰不具体，导致一些企业特别是中小微企业营商环境不佳。
三是规范执法比较粗糙。社会信用体系建设还不完善，一些地方报批报建承诺“先上车后补票”，可企业上了车，票却补不上，最终把成本都转嫁到企业身上，典型失信失诺。疫情之下，市场主体都面临着严峻的生存压力，个别行政执法部门轻监管、重处罚，无形中增加了企业负担。相反，比如：南方某县规定，外地车辆首次违章只警告不罚款，群众一片叫好，有力提升改善县域知名度和营商环境。
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