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浅析国企混改中战略投资者的选择（调研文章）
国企改革提出要积极稳妥深化混合所有制改革，五个基本要求明确传达了三层意思：第一层意思是混合所有制，第二层意思是建立和完善现代企业制度，第三层意思是加强和改进党的领导。即国有企业改革是以混和所有制为手段，在坚持党的领导下建立现代企业制度，优化管理关系，创新管理机制，激发员工活力，从而最终实现国有企业的持续发展。由此可见，下一步分层分类推进混合所有制改革（以下简称“混改”）是国企改革重点，坚持党的领导的前提，避免国有资产流失是底线，激发活力，提高效率是具体路径。
自新一轮国有企业改革至今，在为什么改、怎么改的问题上，各企业有不同见地，纵观近几年国内国企混改试点案例，成效显著的如中国建材，行业控制力、市场竞争力、企业经济效益大增，但也一些企业以为国有企业改革就是实现混和所有制，就是股权多元化，就是引进多种资本，就是实现员工持股，在此认识水平下，实际操作中往往体现为以“混”为主，以“改”为辅。混改后，业绩平平，甚至走了下坡路。回顾国企改革三年行动方案要求“在坚持党的领导下建立现代企业制度，优化管理关系，创新管理机制，激发员工活力，从而最终实现国有企业的持续发展”我们不难发现，混改的目的重在“改”而非“混”。而战略投资者的选择是影响国企混改效果的其中重要因素。因为合适的战略投资者带来的不仅仅资本，更是管理理念的革新，企业管理制度的完善。
一、混改中战略投资者的重要性
一般战略投资者（以下简称“战投”）既包括民营资本即：民间企业资本、产业基金、投资基金等，也包括国有资本，而本文中所指的战投侧重非公资本。回到国企混改的初衷，我们的引进战投目的是什么？可以改善财务报表、降低资产负债率，是大部分国有企业的出发点之一。同时，实现产业升级、核心能力提升、治理机制的完善才是混改的归宿。所以国有企业混改中，对战略投资者的引进一定要认识到，投资者不仅仅带来钱，更重要的是带来资源、智慧和活力，好的社会资本不仅带来钱，还应该是企业的资源与活力之源。
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