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城市基层治理经验交流材料
近年来，我县按照“区域统筹、融合联动、共驻共建”的思路，强功能、补短板、重创新、求实效，不断健全组织体系、推动资源整合、发挥党员作用，凝聚基层治理合力，持续提升党建引领城市基层治理效能，推动城市基层党建走深向实。
一、建机制优体系夯实组织基础
一是构建连心共建机制。聚焦城市发展中的新情况新问题，建立完善城市党建联席会议制度和社区服务管理双向清单制度，构建“社区提出需求—驻区单位认领—对接开展服务—办结销号评价—组织问效监督”闭环响应机制，高效协同共解社区治理难题。今年以来，累计召开县级城市党建联席会3次，街道社区联席会40余次。通过“先锋示范”“民情恳谈”等形式，访民情、集民意，积极动员群众参与共治共建，每季度开展一次大走访、维护一次信息台账、办理一件惠民微实事“三个一”工作，既做好政策宣讲、环境卫生、民意收集等基础事项，更聚力解决疫情防控、老旧小区改造、停车位、信访维稳等难点堵点问题。通过共治共建，今年累计完成服务事项3260余项，调解信访矛盾125起，协调车位305个，服务惠及万余名住户，让党员群众成为城市的管理者和受益者，为城市管理工作打下坚实基础。
二是建立七级组织体系。以城市社区为单位，整合街道干部、社区“两委”干部、小区党组织负责人、物业公司负责人、网格员、楼栋长、单元长、分楼层长、楼层长等9类人员，充实构建“以街道、社区干部为主的社区工作队—小区党组织负责人（物业负责人）—网格员—楼栋长—单元长—分楼层长—楼层长”的社区七级组织体系，同时，将驻区单位人员、志愿服务力量编入社区、小区、网格，配合社区协同做好联防联控、矛盾调解等工作。截至目前，组建社区工作队36个，整合社区“两委”干部320人、小区党组织负责人（物业负责人）226人、网格员619人、楼栋长1502人、单元长2897人、分楼层长989人、楼层长4144人，实现了分级负责、横向到边、纵向到底的网格化管理目标。
三是优化网格管理服务。创新开展“定格入网、上门入户”行动，建立“县级领导包社区、部门单位包小区、干部职工包楼栋”工作机制，22名县级领导包抓主城区14个村（社区），并分别落实1个部门牵头负责，92个机关事业单位、驻县单位的2500余名党员干部全部下沉到273个网格，建立“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的网格服务构架。通过“敲门、扫楼”行动，全面摸清城区常住人口底数，建立基本信息和特殊人群电子档案，每季度按时更新，筑牢基层治理网格基础。成立党员干部“定格入网、上门入户”工作办公室，对全县下沉党员干部实行统一管理、统一安排，落实“三无”小区、物业小区、自建小区、自建房管控责任单位，建立直达党员干部的扁平化指挥体系，确保政令畅通、运转高效，实现城市管理从“党政独奏”到“党群合唱”。
二、搭载体建平台强化党建引领
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