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研讨交流发言材料：增强基层党组织政治功能和组织功能
党的XX大报告中指出，“坚持大抓基层的鲜明导向”“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。基层党组织是党的基本细胞，是联系群众的桥梁和纽带，是党创造性开展工作的战斗堡垒，也是党的全部工作和战斗力的基础。全面增强党组织政治功能和组织功能，必须坚持问题导向、靶向发力，解决好目前基层党建中存在的基层党组织战斗堡垒作用发挥不够、党员队伍建设滞后、区域化党建活力不足等重点难点问题。
一、出实招，解决“脖子以上”的难题，打通思想梗阻
思想是总开关、总闸门，没有思想上的破冰，没有新理念的引导，就难言有境界上的提升、行动上的突围。
一是思想上要紧起来。巩固拓展党史学习教育成果，结合即将开展的主题教育，通过党支部“三会一课”、主题党日活动、政治理论学习等形式，把学习党的XX大精神贯穿始终，进一步树牢抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的理念，切实增强“两手抓、两手都要硬”的意识，提高党建与业务“一盘棋”的思想自觉与行动自觉。
二是责任上要严起来。以“打铁还需自身硬”的政治自觉抓好组织制度的贯彻落实，不断提高组织建设的制度化、规范化、科学化水平。强化党组织书记抓基层党建主体责任和党组织书记第一责任人责任，不断完善承诺践诺、述职评议、考核问责的“三位一体”工作体系，把管党治党责任一级一级压紧压实、压力一层一层传导到位。对于抓基层党建工作不作为、乱作为的党组织书记，上级组织部门要严格问责，用反向压力迫使党组织书记抓好基层党建工作。
三是措施上要实起来。坚持问题导向，针对基层支部在组织生活、支部设置、党员教育和管理等方面的突出问题，刀刃向内、自我加压，开展“清单式”整治提升，用好考评工具，不断建强基层支部，筑牢基层堡垒。常态化开展基层党组织星级化管理，按照“一村（社区）一方案”的要求，针对性制定各村（社区）晋升方案，确保每个基层党组织都能找准短板、整改提升、晋位升级。
二、出硬招，解决“卡脖子”的难题，畅通四肢百脉
突出主体作用发挥，在党员教育管理、党员创先争优、强化基础保障方面聚力用劲，有效破解“人难管、钱难来”的问题，进一步提升组织凝聚力。
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