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关于推行组务公开工作的实施意见
为进一步推进村务公开和民主管理，切实加强农村基层民主政治建设，根据中央、省、市有关村务公开和民主管理工作的文件精神，结合我区实际，现就推进我区组务公开工作提出如下实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，保障农村基层民主政治建设为主要目标，以进一步增强农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权为基本要求，坚持以人为本、服务农民、扩大民主、村民自治的原则，认真落实党在农村的各项方针、政策，实行村务公开，加强民主管理，促进农村精神文明、物质文明、政治文明、建设协调发展，为我区农村全面建设小康社会提供民主政治保障。
二、公开主体
涉农村民小组组务各项工作。
三、公开内容
组务公开的内容，主要是组级事务、财务以及组务重大事项，具体包括：
1、村民小组会议或村民小组户代表会议讨论决定事项的实施情况；
2、组级财务收支情况，组集体债权债务情况；
3、组土地、集体企业和财产的承包、经营和租赁情况；
4、征用土地各项补偿费分配和使用情况；
5、宅基地的使用审批情况；
6、组民承担费用和劳务情况；
7、水、电等费用的收缴情况；
8、优抚、低保、救灾救济物的发放情况；
9、国家计划生育政策的规定和落实执行情况；
10、村组干部年度工作目标执行情况和组干部报酬与补贴情况；
11、村民小组公共设施建设项目的投资和承发包情况；
12、税费收缴情况和“一事一议”筹资酬劳情况；
13、招待费支出情况；
14、新型农村合作医疗情况；
15、涉及本村民小组组民利益、组民普遍关心和要求公开的其他事项。
四、公开形式
1、组务公开“一表清”。组务公开“一表清”是组务公开的基本形式，通过表格的形式，以户为单位将需要公开的事项发放给组民，具体样式附后。
2、村民小组会议、村民小组户代表会议或民主听证会。
3、组务公开栏。有条件的村民小组可以参照村务公开栏的样式在本小组醒目位置设立公开栏。
五、公开时间
组务公开时间根据内容不同，具体分随时公开、定期公开和长期公开，并通过“一表清”的形式及时发放到组民手中，特殊事项可通过村民小组代表会议、或组民听证会的形式公开。
1、随时公开事项：农民负担费用的收缴及使用情况；各级人民政府下拨的扶贫款、农民最低生活保障金、失地农民生活保障金、民房改造款、种粮直接补贴、改水改厕资金；各级政府及其部门下拨和社会捐赠救灾救济款物的数量、发放的原则与条件以及确定的发放名单、数量；国家建设征用土地的数量、土地补偿费、劳动力安置补助费；房屋翻建宅基地、使用人和使用面积；招待费支出情况；组干部报酬与补贴情况；税费收缴情况和“一事一议”筹资酬劳情况。
2、定期公开事项：年度工作目标年初公布，年终总结年底公布；财务收支情况每季度公布一次；组集体固定资产处置和经营实体运营情况每季度公布一次；新型农村合作医疗、农村大病救助和计划生育政策落实情况每季度公布一次；水电费收缴情况每季度公布一次。
3、长期公开事项：组干部任期目标；有关政策规定和收费标准。
六、公开程序
1、村民小组长按照本《意见》的规定，拟定组务公开工作方案，报村民监督委员会。
2、村民组务监督委员会在征求该组组民意见的基础上，进行审核，并提交村委会征求意见。
3、村委会会同村民监督委员会集体讨论确定，并将讨论意见反馈给该村民小组。
4、村民小组长根据反馈意见对拟公开内容进行调整，向村监督委会汇报确认后，通过“一表清”的形式予以公开并及时报村委会备案。如需召开村民小组会议、村民小组户代表会议或民主听证会的，应及时组织召开。
七、公开理财与监督
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