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发展和改革局局长述责述德述廉报告
本人于2011年12月担任区发展和改革局局长。任职以来，在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕区委十二次党代会、区十四届人代会和区纪委十二届全会的部署，团结带领局班子和全体干部职工，进一步优化改革发展思路，恪尽职守，依法行政，廉洁奉公，认真履行发改部门宏观规划、推动投资、经济监督指导和规范价格秩序的主要职责，较好地完成各项工作任务。现将有关情况述职如下：
一、修身立德、锤炼党性，增强干事创业责任心
我始终认为，德是一个人的本质，做人要讲德，工作要讲事业心。多年来，我把“修身立德为本，干事创业为基”当成一种品性锤炼，一种精神依托。
锤炼党性，树立坚定的政治品德。重视政治学习和党性锻炼，端正权力观、政绩观，坚决贯彻执行党的路线方针政策，坚定政治立场，明辨大是大非。增强大局观念，在工作中倡导“服从大局、敢于担当”的工作理念，上对党委政府负责，下向社会交代。只要有利于促进发展，只要有利于保障民生，不管会碰到多大困难，我都会鼓励并带领全局同志放开手脚去干。严格执行民主集中制，定期召开党组会议，重大事项领导班子集体研究决定，经常同班子成员交心通气，充分发挥副职的积极性、主动性。
改进作风，恪守良好的职业道德。发改部门处于经济管理工作一线，很多工作需要研究探索。在工作中我十分注重学风，开展教育培训更新知识，组织课题创新思路，重视调研分析解决问题。两年组织参加各级各类培训班、远程教育x多人次。勤勉深入，经常陪领导、带同志下基层、走企业，深入项目开展调研督导服务，吃透上情、摸清下情。沟通上级，争取支持。在日常工作中，我总想把手头上的工作做得更好，常和同志们一起加班加点，分析研究问题，想办法出点子。尽管同事们很辛苦，但很少有怨言。以人为本，重视服务、办好实事。跑项目争资金，服务基层、服务企业；批费定价充分考虑社会的承受力，出台价费规定考虑对低收入群体的照顾倾斜；对每件价格投诉件，我们都是耐心细致抓好落实，化解价格矛盾。
注重修养，追求健康的个人品行。经常自我审视，树立正确的世界观、人生观、价值观，在工作生活中始终以党员标准严格要求自己，坦荡做人，踏实做事。始终牢记自己的责任和身份，珍惜自己的人格和形象。追求健康的生活方式，倡导良好社会公德和家庭美德。
二、创新思路、真抓实干，努力打开发展改革新局面
发改局是经济综合管理部门，更是党委、政府的参谋助手，面对特区扩围的新形势，面对xx经济转型升级的新要求，面对兄弟县区百舸争流的逼人态势，如何抢抓机遇、增创优势，加快发展，发改部门如何贯彻落实好区委、区政府提出的战略部署，是我在工作中一直思考的问题。我总是觉得，当好发改局长这个角色，如果老是用旧的思维和办法，只停留在上级布置什么就干什么，工作将难以适应新的形势。只有用新的视野、用改革的手法来办事，敢于担当，主动去想去干，工作才能打开局面。两年来，围绕区委、区政府的决策部署，主要做了以下几个方面的工作：
（一）围绕转型升级，强化规划引领作用。推动发展，规划先行。两年来我们突出在规划引导上下功夫，充分发挥前瞻性、导向性作用。一是编制形成xx“十二五”规划纲要以及x个专项规划、x个镇（街道）发展规划体系。抓好规划的组织实施，抓好重要指标的细化分解、重点项目的规划组织、重大事项的督促落实。今年重点要开展规划中期评估工作。二是抓住特区扩围新机遇，根据xx融入xx大城市发展格局新的要求，围绕“一核三轴六区”、“城市综合核心区产业布局”的发展思路，组织修编“xx区现代产业新体系规划”，明晰xx未来城市功能定位、产业形态、产业空间布局和发展战略。规划编制首次以公开咨询竞赛方式在全国范围内招标，既提高了规划质量，又宣传了xx。三是以培育战略性新兴产业为重点，指导帮助做好“中国锆城发展规划”，中国锆城被列为广东省重大产业集聚区，今年还要争取列入广东省战略性新兴产业基地。组织六合新城片区产业布局规划，被纳入xxx新区总体规划。四是指导帮助做好东里镇国家改革发展试点镇规划。该镇综合开发示范建设项目获得世行贷款x万美元的资金支持。
（二）倾力组织推动，加快重点项目建设。项目建设与投资拉动是经济增长的引擎，事关长远发展后劲。对此，我把促进有效投入、推动重点项目落地建设作为工作重中之重，尤其是对关系xx经济发展、转型的战略性新兴产业项目，我更是一刻都不敢放松，积极创新思路，推出一些新举措，全力推进。一是抓好重点项目组织实施。编制年度重点建设项目计划，推荐一批重大项目，争取一批项目列入各级计划笼子，筛选项目参加省、市招商推介，以及“金秋联谊会”暨集中开工季活动。两年全区重点项目已竣工x项，完成投资x亿元。特别是2013年x个市性重点项目完成年度投资计划x%，在全市名列前茅。建立项目储备库，储备项目x项。东方锆业核级锆、x物流城等项目列入2013年省现代产业500强，取得了国家、省在政策、用地和资金方面的扶持。二是实行从简从快审批制度。对重大项目、前期工作比较成熟的政府投资项目，我们开辟“绿色通道”，实行开“路条”、合并审批等新办法，简化办事程序，缩短审批时间，加快项目前期工作。尤其对宜华木业二期、树业环保塑胶、群兴玩具等这一类备案项目，手续齐备做到当天受理当天批准、当天上报，保证不在xx拖延一天。三是加大协调管理服务力度。落实重点项目工作责任、挂钩扶持、跟踪服务、督查督办、分析通报等工作制度，采取倒逼计划，强化项目推进管理。对项目建设过程碰到问题，敢于主动牵头，多与有关部门沟通协商解决。对中国x、x物流城等重大项目，我们成立专门服务团队，从立项申报全过程，落实专人负责，跟踪服务。总投资超x亿元的中国x首期项目、投资额超x亿元的x物流城顺利开工建设。四是积极向上争取资金。每年我都要组织对国家产业政策和投资方向、重点进行研究分析，自己或安排其他同志跑市上省，加强与上级发改部门沟通衔接，争取支持。两年来争取到上级发改部门下达的“中国x重大产业集聚区、x垃圾发电厂、x水厂供水管网、x物流城电子商务试点”等项目x个，各项补助资金共xx亿元。
（三）强化精细管理，确保经济稳健运行。一是改进经济发展目标管理责任制考核办法，建立实施经济发展目标倒逼机制，强化对经济管理的考核指导。注重经济发展质量，取消GDp和工业总产值等指标的下达考核，加强第三产业发展目标管理，2012年首次把限额以上批零、住宿餐饮业家数列入年度经济发展计划，下达考核。制定实施规模（限额）以上工商企业培育计划，加强规模以上工业企业户口清理，增强对经济增长的支撑。两年全区主要经济指标增幅均超过xx市的平均水平，并获得xx市经济目标管理责任考评先进奖。二是重视经济形势研判，抓好重点企业、关键数据分析，把握经济运行情况动态。加强政策研究、课题调研，先后组织“服务业发展、总部经济发展、电子商务”等x多个课题调研，提出了《加快现代服务业发展若干措施》、《鼓励总部经济发展若干意见》等报告，为区委区政府提供决策参考。今年我们还要研究制订《重点项目推进实施办法》，以及《关于鼓励投融资工作意见》，改进完善项目推进工作机制，解决前期审批、征地拆迁、资金等难题，力促项目早开工、早投产、早发挥效益。三是制订《xx区落实科学发展赶超进位工作方案》，认真细致做好全区“赶超进位”工作的布置、协调、收集和综合，顺利通过市对我区落实科学发展观赶超进位工作的考核，考核实绩连年名列全市各区县前茅。
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