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在政协XX县第X届委员会第X次会议上的专题发言（一）

各位委员：

大家好，我发言的题目是“健全公共卫生服务体系,保障人民群众生命安全”，不妥之处，请大家批评指正。

加强公共卫生服务体系建设，是保障人民群众身体健康和生命安全的根本要求，是构建和谐社会的重要举措。随着经济社会的快速发展和公众对健康需要的日益提高，特别是在突如其来的新冠肺炎疫情冲击下，加强公共卫生服务体系建设已不再是简单的健康概念和生活水平问题，而成为一个关乎经济社会发展乃至地区稳定的战略问题。

一、我县公共卫生服务体系建设情况

近年来，县委、县政府高度重视卫生健康事业发展，抢抓医疗改革机遇，不断加强全县公共卫生服务体系建设，初步建立了县、镇、村三级医疗公共卫生服务体系，医疗卫生服务能力不断增强，保障人民群众健康水平的能力明显提高。

（一）机构设置：现有医疗卫生健康机构XXX所，其中县属单位X所（县医院、县中医医院、县妇幼保健院、县疾病预防控制中心、县卫生监督所、县公共卫生服务中心、县健康教育和培训中心、县老龄健康与家庭发展服务中心）、镇卫生院XX所、村卫生室XXX所、民营医院X所、个体诊所和医务室XX所。

（二）人员结构：现有在职职工XXXX人（事业编制XXX人、公益性岗位XX人、临聘XXX人），公益性岗位与临聘人员占总人数的XX%。事业编制人员中专业技术人员XXX人，从学历结构看，本科及本科以上学历的XXX人，占XX%；专科学历的XXX人，占XX%；中专及以下学历的XXX人，占XX%。从专业结构看，具有公共卫生专业（预防医学）的有X人，占XX%。

（三）应急能力：全县设排查点XXX个（村卫生室）、预检分诊点XX个（县医院、县中医医院、X个民营医院、XX个镇卫生院），设立发热门诊X个（县医院设隔离留观室X间）。设传染病定点救治医院1所（县医院编制床位XXX张），设传染病住院病房X间（XX张床）。

二、全县公共卫生服务体系建设存在的主要问题

（一）公共卫生应急机制不完善

公共卫生体系缺乏统一、高效和科学规范的运行和管理机制。一是在2024年新冠肺炎疫情期间暴露出我县公共卫生服务体系的薄弱环节，部分同志认为传染病防治等公共卫生问题是卫生健康部门的事情，没有认识到建立公共卫生综合指挥机制的重要性，没有从预防、预警等方面长远考虑，存在盲目应战的思想。二是部门之间因利益问题相互不协调、相互推诿扯皮，导致卫生健康部门承担的综合协调指挥乏力，造成人力资源的浪费社会秩序和活动紊乱。

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