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市人大常委会关于健康养老事业发展情况的调研报告
主任、各位副主任、各位委员:
为促进我市养老事业健康发展,规范养老服务行为,切实提高老年人的生活质量,按照市人大常委会工作安排,成立调研组,对我市的健康养老事业进行了深入调研。通过到迁安市考察学习及对我市四个公办养老院、一个民办养老院进行走访、座谈,全面了解了我市健康养老现状,现将有关情况报告如下:
一、工作现状
2016年12月2日,X省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议审议通过了《X省居家养老服务条例》(以下简称《条例》),自2017年1月1日起实施。该《条例》的出台,为新时期养老事业发展指明了方向。《条例》颁布后,市委、市政府高度重视,对我市的健康养老工作认真部署,抓住关键环节,努力破解瓶颈,各级政府及有关部门积极行动、全力落实,我市的健康养老工作呈现统筹推进、协同发展的良好态势,形成了以公办敬老院为主体,民办养老机构为补充的养老模式,养老环境、基础设施建设和服务水平大大提高,养老服务体系不断完善。
通过整合,我市共有滦城街道、雷庄镇、茨榆坨镇、杨柳庄镇4所公办敬老院和X市顺祥乐康老年公寓1所民办养老机构及1所老年公寓,承担着我市特困人员和社会人员的养老服务需求。上述6所养老机构共有床位652张,已入住老人502人,入住率77%,各类工作人员116人。根据唐山市对居家养老和社区养老的相关要求,2019年我市将建1所居家和社区养老服务中心、4所居家和社区养老服务站,建设所需资金已列入2019年度财政预算。同时,养老服务机构的市场化和民间资本的融入进一步助推我市养老事业的发展,X市金阳老年公寓、X市助康医养产业园、民政事业综合服务中心、鸡冠山健康养老产业园、X龙山文化颐养中心、青龙山养老基地等项目正在加快推进或谋划中。
二、存在问题
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